今年的政府工作報告將“加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度”作為2017年重點工作任務(wù)，表示要“培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。”此前，恰逢兩會開幕期間，全國政協(xié)委員、西安建筑科技大學(xué)副校長郝際平提交了一份《關(guān)于提高我國建筑門窗標準》的提案，呼吁進一步改進我國在建筑節(jié)能標準方面存在的缺陷。

　　大量能耗從門窗流失 建筑節(jié)能標準亟待完善

　　“資源是有限的，除了可以重復(fù)產(chǎn)生的水力、生物能、風(fēng)能等資源外，一切化石燃料資源如石油、煤炭、天然氣等，都只能越用越少，有的已近乎枯竭，可能再過多少年就沒有了。現(xiàn)在我們的能源消耗還不是很充分，可能會排放二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等，對于空氣質(zhì)量造成嚴重影響。因此，如何有效利用能源，讓單位熱量產(chǎn)生更好的效益至關(guān)重要?！焙码H平對記者說。

　　建筑物的節(jié)能對國家節(jié)能減排意義重大，而門窗性能又大大影響著建筑物的節(jié)能效果。郝際平告訴記者：“我國的能源資源是總體來說是通過三個方面被消耗掉的，一個是工業(yè)，一個是交通運輸業(yè)，還有一個就是建筑業(yè);我國新建建筑節(jié)能水平與發(fā)達國家存在顯著差距，既有建筑高能耗比例依然居高，門窗僅占建筑面積的1/5，其能耗卻占建筑能耗近半數(shù);截至現(xiàn)在，我國既有建筑中約有95%的門窗不符合節(jié)能標準?！薄?/3”“半數(shù)”“95%”，雖是簡單的三個數(shù)據(jù)，卻意味著我國每年有大量能耗從門窗白白流失。

　　而造成這一結(jié)果的一大原因是我國在建筑節(jié)能標準方面存在缺陷。在提案中，郝際平表示：近年來，國外發(fā)達國家紛紛制定了中長期的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)建筑節(jié)能標準的修訂，從而不斷提高門窗的保溫性能。相比于發(fā)達國家，我國在制定建筑節(jié)能設(shè)計標準時，缺少對未來發(fā)展的中長期規(guī)劃。例如，德國從2019年起新建政府公共建筑達到近零能耗建筑標準，2021年起所有新建建筑達到近零能耗建筑標準等。我國目前各氣候區(qū)的節(jié)能設(shè)計行業(yè)標準比較低，多數(shù)省市的節(jié)能設(shè)計標準還維持在所屬氣候區(qū)節(jié)能設(shè)計標準的水平，即使有提高，程度也比較低，這直接制約節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成了能源資源的浪費。

　　“如果能提高門窗節(jié)能標準，提高門窗質(zhì)量，將有利于提高我國建筑性能水平，對我國能源節(jié)約、節(jié)能減排、降低霧霾帶來巨大影響，同時，也有利于門窗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高行業(yè)經(jīng)濟效益，提高門窗產(chǎn)品的出口競爭力等?！焙码H平說。

　　提高建筑門窗標準 是提升競爭力的緊迫任務(wù)

　　提高我國建筑門窗標準，是履行國際減排承諾，推進生態(tài)文明體制改革的現(xiàn)實需求，是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升中國制造競爭力的緊迫任務(wù)，是保障和改善民生、拉動內(nèi)外需求的有效途徑。在全國政協(xié)委員、西安建筑科技大學(xué)副校長之外，郝際平還有另外一個身份是中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會會長，他告訴記者：“作為行業(yè)協(xié)會的會長，提高門窗行業(yè)的標準是我的職責(zé)所在?！?

　　為此，郝際平提出建議：首先，要加大宣傳力度，提高大家對于建筑門窗的認識和重視程度，轉(zhuǎn)變固有思想和消費方向，引導(dǎo)大家將不合格的門窗都換成質(zhì)量好的門窗;

　　其次，為指導(dǎo)我國門窗節(jié)能標準要求有序提升，以拉近或趕超發(fā)達國家節(jié)能水平為目標，要制定中長期門窗節(jié)能標準發(fā)展規(guī)劃，建議制定和實施一項“門窗保溫指標多步走”的發(fā)展規(guī)劃。以嚴寒和寒冷地區(qū)為例：2017年為1.5~2.0瓦/平方米·度，2020年提升為1.4~1.5瓦/平方米·度，2025年提升為0.8~1.0瓦/平方米·度。夏熱冬暖地區(qū)也有必要提倡門窗保溫，該地區(qū)夏季空調(diào)能耗巨大，僅憑提高門窗的遮陽系數(shù)來阻擋太陽輻射，不足以降低夏季無日照時段的空調(diào)能耗。

　　再次，建立門窗綜合評價標準體系。建筑門窗的產(chǎn)品質(zhì)量，需要從抗溫、抗風(fēng)壓、水密、氣密、隔聲，長期使用性等各項性能綜合評價和表征，以此來指導(dǎo)建筑門窗的設(shè)計和選用。

　　最后，要建立起門窗產(chǎn)品認證體系，通過權(quán)威認證等方式整肅市場，將質(zhì)量好的、節(jié)能的門窗產(chǎn)品、品牌樹立起來，把質(zhì)量差、耗能高的門窗產(chǎn)品擠出市場。

　　《關(guān)于提高我國建筑門窗標準》的提案，闡述了當(dāng)前國內(nèi)外建筑門窗標準情況、我國目前在門窗節(jié)能方面存在的主要問題，以及提高建筑門窗節(jié)能標準對于我國節(jié)能減排、保障和改善民生、拉動內(nèi)外需求的重大意義。當(dāng)?shù)弥浾邔Α蛾P(guān)于提高我國建筑門窗標準》提案的關(guān)注時，全國政協(xié)委員、西安建筑科技大學(xué)副校長郝際平顯得很高興，表示“這個(門窗)行業(yè)很重要啊!”，“希望有專業(yè)媒體來關(guān)注這個問題”。